洛阳多格合一 善治有“数”

党建引领让无主管小区面貌得到有效改善，奔走街巷的外卖骑手变身为兼职网格员，市民随手拍通过“洛快办”一键上报，让群众诉求快速响应、闭环解决……

一个个看得见、摸得着的变化，是我市深化党建引领基层高效能治理的生动写照。省第十二次党代会报告提出，深入推进党建引领基层高效能治理，巩固拓展多格合一，健全网格化管理服务事项运行机制，建好用好党建引领基层高效能治理平台，构建网格网络、线上线下高效协同机制。

近年来，我市深入推进党建引领基层高效能治理，深化运用“党建+网格+大数据”治理方式，落实“三抓四优四赋能”工作机制，推动高效能治理的基础支撑更加坚实、高水**全的成色越来越足，一幅共建共治共享的幸福画卷正在徐徐展开。

党建引领，夯实基层治理主心骨

走进**区**路街道临七街坊小区，院落常态化保洁、保安不间断巡逻、群众诉求有人回应，曾经管理失序的老旧小区，如今面貌焕然一新。

“****党支部牵头，组建红色业委会、红色物管会，建立三方联动机制，小区事情有人商量、有人落实，如今住着安心多了。”小区居民深有感触地说。

**路街道老旧小区集中，普遍存在楼栋老旧、配套薄弱、无固定议事平台等问题。该街道坚持党建引领，设立60****党支部、建成3个标准化党群服务阵地。小区党支部扎根楼栋，开展议事协商、纠纷调解、志愿服务等，助力解决群众“急难愁盼”，切实提升基层治理效能。

基层治理千头万绪，党建引领是贯穿始终的主线。我市坚持党建引领基层治理，着力抓基层、强基础、固根本，持续推动“五星”支部建设提质，抓实软弱涣散基层党组织集中整顿，加强乡镇党委和村党组织建设，加强城市街道、社区党建工作，深化拓展**领域“两个覆盖”，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为基层治理注入源源不断的红色动能。

多格合一 凝聚基层治理合力

****公司因车位费问题产生矛盾，各说各有理，双方争执不下，这个问题该如何处理

**区****社区网格长发现该情况后立即上报。社区随即联动网格长、社区民警、执业律师组成专项调解组，现场释法明理、居中协调，让矛盾在网格内得到化解，实现“矛盾不上交、小事不出格”。

网格是基层治理的最小单元，也是服务群众的“最后一米”。过去，各部门网格分头设置、条线独立，网格重叠、力量分散、职能交叉，群众反映问题多头跑、反复问，治理成本高、协同效率低。

针对这一问题，我市充分发挥党组织统筹协调功能，深入推动多格合一，把原本分散的行政**、专业力量和社会力量，精准整合进统一的治理单元，推动部门重心下移、力量下沉、**下放，建立“横向到边、纵向到底、覆盖全面、灵敏高效”的网格运行机制，做到民情在网格内掌握、矛盾在网格内化解、隐患在网格内排查、问题在网格内解决、服务在网格内开展，实现“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，为推进党建引领基层高效能治理提供坚实支撑。

数智赋能 线上线下协同推进治理

“这个位置总是积水，能否及时排水”今夏，**县五头镇马头村网格员张欢欢巡查到一位独居老人家门口时发现积水，当场用党建引领基层高效能治理平台上报问题。平台接单后快速派单督办，并将其纳入乡村道路改造工程，从源头消除了隐患。

基层治理既要靠脚步丈量，也要靠数字赋能。

今年以来，我市按照“全域一体、上下贯通、横向互联、条块结合”的思路，建成全市统一的党建引领基层高效能治理平台，推动治理数据从“分散存储”向“融合共享”转变，治理方式由“被动响应”向“主动预判”升级，更好地以“数治”促进基层“善治”。

平台归集“人、地、事、物、情、组织”六要素数据1380万条，整合12345、城管、综治、基层治理事件数据201.3万条，形成一张巨大的数据网，为基层治理夯实了数据基础。

平台能干啥网格管理、联动处置、指挥调度、分析研判、态势呈现、事项管理、巡查管理、效能管控……这些都能处理。

举例来说，平台推行“街乡吹哨、部门报到”机制，乡镇(街道)不能解决的事项，可通过平台吹哨、上报流转后，由县级、市级相关职能部门及时报到、限时办理。今年以来，平台累计受理事项47.2万件，按时办结率99.3%。

数据赋能，不仅让群众诉求有人接招，更让基层治理更加精准。最近，******社区开展供暖前敲门行动，网格员依托平台精准推送的辖区高龄老人清单，定向摸排御寒需求，****公司检修采暖设施，把暖心服务送到群众身边。

党建引领基层治理，网格织密服务网络，数字化提升治理成效。下一步，我市将坚持党建引领基层高效能治理，深入落实省党代会精神，巩固深化多格合一成效，持续发挥党建引领基层高效能治理平台作用，不断完善线上线下协同治理体系，推动治理**再下沉、治理合力再集聚、治理效能再提升，以基层高效能治理护航现代化**建设不断取得新成效。