贺驼煤矿11采区煤柱工作设计项目

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11采区煤柱工作设计项目

直接采购文件

招标编号：****

采购人：****

招标机构：****

日 期：2026年 11月12日

第一部分 采购邀请书

致：****设计院有限公司

****11采区煤柱工作设计项目已经批准，资金为自筹资金，已落实。项目现已具备直接采购条件，****公司参加谈判。有关事项如下：

一、项目概况

1、采购项目：贺驼煤矿11采区煤柱工作设计项目

2、项目地点：****

3、资金来源：自筹资金100%

4、采购方式：直接采购

5、项目概况：

贺驼煤矿 11 采区煤柱工作面全套工作面设计：煤柱工作面回采方案、上下顺槽不足、运输系统调整、通风系统调整、排水系统调整、巷道采空区防灭火充填、供电系统调整等相关设计及说明书。含设计说明书、全套图纸、专项安全论证、风险辨识评估报告、计算书、报审配套资料，配合完成内部、上级公司会审及提级审核工作。

6、计划工期：合同签订后，计划30天完成采购项目范围内所有项目。

7、报价要求

本项目预算价为30万元，投标人报价不得高于预算价。

8、付款方式：本项目无预付款，项目全部完成后，经采购单位相关部门联合验收合格，符合合同及技术协议要求，由成交单位提供全额增值税专用发票挂账后，****煤矿财务资金支付计划分期支付费用，支付方式为转账或电子承兑。

9、项目质量：合格。

二、投标人资格要求

1.1、在中华人民**国境内注册，投标人须具备独立法人资格及有效的法人营业执照，没有处于被责令停业或破产状态，资产未被重组、接管和冻结。

1.2、资质要求：具备住建部门颁发有效【煤炭行业（矿井）专业乙级及以上工程设计资质】；具有履行合同的能力，具有类似项目的施工业绩，资信良好。

1.3、具有独立法人有效的营业执照（所参与标段不得超出经营许可范围）、住建部门颁发有效的【煤炭行业（矿井）专业乙级及以上工程设计资质】证书、有类似项目的施工业绩、法人授权联系人委托书、授权委托人身份证复印件、资质证书、响应保证金凭证复印件、信用中国报告。

1.4、业绩要求：2024年元月1日以来须至少具有 1 份包含过采空区/大坡度条件下煤柱、残采、边角煤回收工作面设计同类项目业绩（不包括分包业绩），并提供业绩证明材料（业绩证明至少包含合同首页、签署页，否则视为无效业绩）。项目负责人必须为采矿、矿建相关主体专业高级工程师，具有复杂条件煤柱工作面设计工作经历。资信状况良好，有履行本项目全部技术服务能力。

2、投标单位需提前与项目技术人员沟通。

3、投标人在“信用中国”www.****.cn上未被列入失信被执行人名单（须提供网页查询截图，并加盖单位公章）。

4、本次采购不接受联合体投标。

5、投标人不得存在下列情形之一：

（1）与采购组织人存在利害关系可能影响询价公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

（2）投标人提供的货物和服务侵犯或违反任何第三方的工业产权、知识产权或引起索赔。

（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

（4）被责令停产停业的。

（5）财产被接管或冻结的。

（6）保证金的缴纳为投标人基本户以外的其它账户。

（7）被暂停或取消应答资格的。

（8）不同投标人报名或下载或投标或解密的IP地址或MAC一致的，该投标文件无效。

（9）在投标截止日前三年内存在骗取中标或严重违约问题并受到**能源通报批评或投诉。

（10）在投标截止日前三年内发生因投标人原因造成的重**全生产事故或重大质量事故。

（11）被列为****或**能源黑名单供应商。

三、采购文件获取

1.采购文件发售时间：2026年11月12日

2.采购文件获取：

本次实行线下现场谈判采购，内容以原**云商电子招投标平台（http://bid.****.com/）发布的相关信息为准，不再出售纸质文件。

四、响应文件的递交

1、响应文件递交截止时间：2026年11月16日

2、开标时间：2026年11月16日9:00分

3、开标地点：****现场开标

4、评审费用：供应商承担其响应文件编制与递交所涉及的一切费用。任何情况下采购人对上述费用均不承担；

5、资格审核方式：在提交响应文件递交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回。评审小组以最后一次提交的响应文件作为评审依据。

五、其他

1.招标人将不承担投标人准备响应文件和递交响应文件以及参加本次招标采购活动所发生的任何成本或费用。

2.如果投标单位参与本项目一次以上（包含本项目采购方式发生变更的情况），请注意以下规则：

3.本项目采购公告及采购文件最终解释权归采购单位所有。

六、联系方式

采 购 人：****

地 址：**市龙****煤矿

商务联系人：尹女士 156****9175

技术负责人：宋先生 187****6563

监督部门：****纪检监察部。

监督电话：0372-****271

第二部分 供应商须知

1.适用范围

1.1 本谈判****采购所述项目的报价。

2.定义

2.1“采购人”系指****

2.2“供应商”系指向邀请采购单位提交响应文件的承包商；

2.3“成交人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的供应商；

3.合格的供应商

3.1 合格的供应商必须是有能力按照本谈判文件规定的要求提供项目相关服务，具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，且具备独立完成该项目的能力，项目成交后不允许分包、转包；本次谈判不接受联合体参加；

4.报价

4.1 供应商应根据本采购文件所提供的采购项目需求进行微信提供资料及报价，供应商报价不得超过预算价；

4.2 报价应是本采购文件所确定的全部工作内容的价格体现。其应包括人工费、机械费、利润、税金等本文虽未提及但在完成本项目服务过程中必须支付的与本项目相关的其他一切费用，结算时不再调整；

4.3 报价以人民币计价。

5.二次报价

5.1 根据项目情况如有需要进行二次、三次报价

6.采购文件的澄清和修改

6.1 供应商应认真阅读和充分理解采购文件的所有内容。如果响应文件没有满足本采购文件的有关要求，其风险由供应商自行承担；

6.2 除采购文件中所列内容外，采购人的任何工作人员对供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，仅供供应商参考，对供应商和供应商均无任何约束力，如有不明确或不一致，以谈判文件及答疑、变更、澄清、修改等内容为准。

7.响应文件的编制

7.1 响应文件应按采购文件的要求采用A4纸中文编写，书面内容不得有加行、涂抹或改写；

7.2 供应商在响应文件中提供的所有文件须加盖公章；

7.3除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。

8.评审小组的组成

9.评审小组由采购人组成，其中商务评委1人和技术评委2人，共3人。

10.1 供应商按规定的时间参加发送响应文件；

10.2评审小组根据标的符合采购需求、质量和服务相等的原则对响应文件进行符合性审查，****小组根据最终谈判结果确定一个成交候选供应商。

11.确定成交供应商和成交候选供应商

11.1 评审小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最终报价提出1名成交候选人，并编写评审报告；

第三部分 评审办法

1.响应文件的初审

有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一供应商或与上述谈判工作无关的人员。

评审小组将对响应文件进行检查，以确定响应文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署。

算术错误将按以下方法更正：

响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

2.资格性检查和符合性检查

资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，在对响应文件详细评估之前，评审小组将依据供应商提交的响应文件按供应商须知前附表所述的资格标准对供应商进行资格审查, 以确定其是否具备报价资格。如果供应商不具备报价资格，不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其报价将被拒绝。

谈判期间，若出现符合本须知规定的所有报价条件的供应商不足两家情形的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。

3. 评审方法为：经评审的最底价法

3.1 评审小组:商务和技术人员组成，共3人。出****小组集体研究决定。

3.2评审程序

(1)初步评审。评审小组对供应商提交的响应文件进行初步评审，初步评审包括对供应商进行资格审查和对响应文件的响应性进行审查；

（2）一次报价开启。采****小组,在监委监督下,开启各供应商的报价;

（3）谈判。评审小组与所有通过初步评审的供应商进行二次报价。

（4）供应商按采购文件及谈判要求，提交最终报价。所有供应商在规定时间内进行最终报价或提交最终方案，并由法人代表或授权代表签字确认

（5）开启最终报价；

（6）确定成交供应商。评审小组采用评审的最底价法，根据符合采购需求且报价最底的原则确定成交供应商。若出现符合采购要求,报价相同时,再进行一轮报价确定成交供应商。

4.任何一方在未征得另一方同意的情况下,不得向第三方透露与询价有关的一切技术资料、价格或其他信息。

第

第第四部分 合同草案

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11采区煤柱工作设计项目

服务合同

采购人：********煤矿）

供应商： （以下简称响应单位）

合同签订地点：****

****

11采区煤柱工作设计项目

甲方（采购人）：****

乙方（供应商）：

依照《中华人民**国民法典》及其他有关法律行政法规，按照 年 月 日直接采购招标结果，遵循平等、自愿、诚实信用的原则，双方对合同事项协商一致，订立本合同。

一、合同名称：11采区煤柱工作设计项目

二、合同内容：

三、承包方式：采用单价包干的方式。

四、工期：自签订合同之日起 天以内完成。乙方的原因造成的工期延误,应赔偿甲方因此造成的损失,并支付1000元/天的罚款。

五、合同价款： （小写： .00元），含 %增值税专票。不含税金额为 元。如因国家税改调整，税金执行最新税率。

六、项目验收:乙方出具检测报告交甲方后,由甲方组织有关部门对其进行验收并出具验收报告。

七、结算办法:验收合格后，乙方开具 %正规增值税专用票据,由甲方业务部门办理入账及付款手续，付款严格按照甲方财务预算管理制度给予乙方进行付款。

八、质保期:根据双方约定质保期为十二个月,在质保期间出现任何质量问题,均由施工方免费承担。

九、安全:

1、乙方对所承担的项目在安全上全面负责,要按有关规定采取严格的安全防护措施,乙方是施工现场安全生产的直接责任人,应承担安全事故责任及由此发生的一切费用,因乙方施工范围内发生的安全事故给甲方带来的连带责任应由乙方负责。

2、乙方应接受甲方对安全方面的监督、检查、因乙方原因造成的损失应由乙方支付赔偿费用。

十、此合同双方签字和盖章后生效,本合同一式肆份、甲、乙双方各贰份。

十一、未尽事宜双方协商解决。

甲方代表（签章） 乙方代表（签章）

2026年 月 日 2026年 月 日

第五部分 采购需求

通则：

供应商应对本章内容逐条应答并提供自己的技术文件或/和图纸作为支持文件,不提供支持文件将被视为非实质性响应。

供应商根据技术要求内容进行报价，下列内容中已作出明确规定的要求不允许有任何负偏离，没有明确规定的内容由供应商填写，采购人根据完整的技术响应文件作出是否满足要求的结论。

对于技术规范书中已明确指定的设备或材料，供应商可选用功能和性能均不低于该设备或材料的产品。

****

11采区煤柱工作设计项目方案

一、招标内容

贺驼煤矿 11 采区煤柱工作面全套工作面设计（含设计说明书、全套图纸、专项安全论证、风险辨识评估报告、计算书、报审配套资料，配合完成内部、上级公司会审及提级审核工作）

二、项目概况

（一）根据矿井采掘接替计划，下步计划回采 11 采区煤柱工作面。本项目需完成 11 采区煤柱工作面整体设计，编制包含煤柱工作面回采方案、上下顺槽设计、运输系统调整、通风系统调整、排水系统调整、巷道采空区防灭火充填、供电系统调整等内容的完整设计说明书。该工作面存在上、下顺槽过采空区、大坡度回采、巷道采空区防灭火充填，通风、运输、供电、排水系统需进行重大调整变更等工程。矿井内部设计人员技术力量薄弱，未开展过该类类似工程设计，为从设计源头合理规划煤柱工作面回采安全，防范各类安全风险，拟委托具备同类项目经验的外部设计单位承担本项目全套设计工作。

（二）本项目属于煤柱工作面，按照永煤控股〔2025〕399 号《煤矿工程设计提级管理实施办法》规定属于提级管理工作面，设计****公司审核批复程序后方可实施。

（三）设计依据：《煤矿安全规程》（2025 版）、《煤炭工业矿井设计规范》、《防治煤矿冲击地压细则》、《煤矿防治水细则》、永煤控股〔2023〕90 号《煤矿工程设计管理规定》、永煤控股〔2025〕399 号《煤矿工程设计提级管理实施办法》、鑫煤〔2026〕254 号《关于进一步加强工程设计管理工作的通知》及矿井已审批的 11 采区地质说明书、采掘工程平面图、瓦斯地质图、水文地质资料、周边采空区开采实测资料等基础技术资料。

（四）设计范围包含 11 采区遗留煤柱块段，需要完成煤柱工作面回采方案、上下顺槽布置、运输系统调整、通风系统调整、排水系统调整、供电系统调整、巷道及采空区防灭火充填专项设计；针对上、下顺槽过采空区、大坡度回采、各生产系统重大变更开展专项论证；开展煤柱回收专项安全论证，评估矿压、瓦斯、水害、火灾、冲击地压等重大风险，兼顾**回收率和安全生产，输出完整满足报审备案及现场施工的全套设计成果。

三、技术要求

（一）设计单位须提交完整正式设计文件，编制完整的设计说明书，说明书需包含煤柱工作面回采方案、上下顺槽设计、运输系统调整、通风系统调整、排水系统调整、供电系统调整、巷道采空区防灭火充填等全部章节内容，包含设计说明书、全套设计图纸、计算书、安全技术论证材料，所有资料加盖设计单位有效资质印章，满足矿方报审、备案、现场实施使用要求。

（二）设计必须严格采用矿方提供的 11 采区地质、采掘、瓦斯、水文、矿压等基础技术资料开展编制；若现场地质条件与原资料出现偏差，应提出相应调整原则及技术处置建议。

（三）严格执行《煤矿安全规程》、《防治煤矿冲击地压细则》、《煤炭工业矿井设计规范》等国家、行业现行规范标准。煤柱开采应开展专项安全论证，严禁随意扩大、缩小设计煤柱尺寸，严禁违规开采各类安全隔离煤柱，煤柱边界、尺寸应明确标注****政府网。

（四）设计单位技术人员入矿开展现场调研时，****煤矿入井管理规定，参加矿方组织的安全培训，考核合格后方可入井开展现场勘查工作。

（五）合同生效后，设计单位应在约定周期内完成全部设计编制、校核工作，提交完整设计成果；如需修改完善，应根据矿方及上级审查意见及时完成修订。

（六）设计应做到技术可行、安全可靠、经济合理。科学确定工作面参数、巷道布置方式、采煤方法与回采工艺，合理选择设备型号；充分研判煤柱开采带来的矿压显现、应力集中、瓦斯、水害、火灾等风险，配套完善专项安全技术措施。

（七）设计单位对设计成果安全技术可靠性负责，因设计缺陷、设计疏漏造成井下安全隐患、安全事故的，由设计单位承担相应责任。

（八）设计单位对矿方提供的地质图纸、采掘资料、设计成果负有保密义务，未经矿方书面许可，不得向任何第三方泄露相关资料。

（九）设计交付后，设计单位应提供技术交底、现场技术答疑服务；工作面掘进、回采阶段，遇设计相关技术问题，应及时提供技术支持。

（十）针对本工作面重点难点开展专项设计论证：

（1）对上、下顺槽穿越采空区段进行专项设计，明确巷道支护方式、加固措施、探放水、瓦斯治理、防灭火技术措施；

（2）针对工作面大坡度回采开展专项工艺论证，优化采煤、运输、防飞矸、防设备下滑、排水等专项技术措施；

（3）编制巷道、采空区防灭火充填专项设计，明确充填方式、充填材料、参数、施工工艺、观测监控要求；

（4）对通风、运输、供电、排水系统重大调整变更进行专项计算校核；系统变更内容严格按照永煤控股〔2023〕90 号文件重大设计变更管理要求开展论证，全部内容纳入工作面整体设计，满足上级会审、提级审核要求。

四、施工质量要求及验收要求

（一）全部设计内容必须符合国家、行业现行标准规范以及本矿生产实际条件。因设计单位原因造成设计延期交付、设计文件存在重大缺陷，设计单位承担相应违约责任。

（二）矿方组织内部或外部专家对设计成果进行审查验收。设计文件深度、图纸完整性、计算论证内容不满足要求的，设计单位须按照审查意见无偿修改、补充完善，直至达到验收标准。

（三****煤矿内部审批、上报备案的格式、签章要求。

（四）设计必须重点响应本项目重难点：顺槽过采空区治理、大坡度回采安全控制、采空区防灭火充填、各生产系统重大调整，上述内容不得简单套用通用模板，****煤矿 11 采区现场实际开展专项计算与论证，缺项视为设计不合格。

五、工期要求

合同签订后，工期计划为30天。

六、工作方式

（一）设计单位人员入井开展现场勘查时，矿方提供矿帽、矿灯、工作服、胶鞋、自救器等劳动防护用品。

（二）矿方安排采掘、地测、通风、机电等专业技术人员配合设计单位开展现场调研，提供图纸、地质台账、采掘实测数据等基础资料，做好现场协调工作。井下现场勘查作业时，矿方配备瓦检员及相关安全监护人员。

七、付款方式

本项目无预付款，待本项目结束后，经甲方相关单位联合验收合格，符合合同及技术协议要求，提供全额增值税专用发票挂账后，****煤矿财务资金支付计划分期支付费用，支付方式为转账或电子承兑。

八、投标人资格要求

（一）本次谈判采购只接受在**云商电子招标平台注册并审核通过的合格供应商，未进行注册的供应商请登陆平台进行注册并通过审核后方可报名参加。本次采购在“**云商电子招投标平台”（http://bid.****.com）上进行，本次采购有相关资质的机构或厂家均可参加。

（二）投标人须具备独立法人资格及有效的法人营业执照，没有处于被责令停业或破产状态，资产未被重组、接管和冻结。

1.资质要求：具备住建部门颁发有效【煤炭行业（矿井）专业乙级及以上工程设计资质】。

2.业绩要求：2024年元月1日以来须至少具备 1 份包含过采空区/大坡度条件下煤柱、残采、边角煤回收工作面设计同类项目业绩（提供合同扫描件，能体现项目内容）；项目负责人必须为采矿、矿建相关主体专业高级工程师，具有复杂条件煤柱工作面设计工作经历。资信状况良好，有履行本项目全部技术服务能力。

（三）报名需上传营业执照（所参与标段不得超出经营许可范围）、法人授权联系人委托书、授权委托人身份证复印件、资质证书。

（四）未按要求提供证件者，不予审核通过（所有证件必须加盖公章）。

九、其它要求

（一）投标人所报总报价为含税总价，包含调研、设计编制、图纸出图、专家配合、技术交底、修改完善、税费等全部费用，实行一票结算。

（二）投标人必须完全响应我方付款方式，能够接受不同面额、不同期限的承兑汇票或电汇结算。

（三）投标人须充分研读谈判文件、合同条款，提交投标报价即视为全部响应本技术要求及合同条款。

（四）投标人投标前应充分研判 11 采区煤柱工作面的地质条件、开采风险，充分考虑现场调研、设计修改等各类风险因素，所有相关费用全部包含在总报价内，矿方不再另行支付其他费用。

本项目为煤柱工作面提级管理项目，投标人已充分知悉本项目****公司会审审核工作，该部分技术服务工作量包含在总报价中，不得以此为由增加任何额外费用。

正本

项目

响 应 文 件

响应人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

致 ： ****

1．我方己仔细研究了 采购文件的全部内容，愿意以人民币： （含 %增值税）的单价承包，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包项目，项目质量达到合格。

2．我方承诺在响应有效期内不修改、撤销响应文件。

3．如我方中标：

(l）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与贵方签订合同。

(2）随同本邀请书递交的响应书附录属于合同文件的组成部分。

(3）我方承诺按照采购文件规定向你方递交履约担保。

(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

4．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。

5. （其他补充说明）。

响应人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地址：

电话：

年 月 日

清单报价单

以上报价含 %增值说专用发票

响应人：（盖章）

法定代表人或授权代理人（签字）：

年 月 日

响应人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务： _

系 （响应人名称）的法定代表人。

特此证明。

响应人： （盖单位章）

年 月 日

本人 （姓名）系 （响应人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （本项目名称） 项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明。

响应人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

1、供应商认为与本项目有关的其他资料（营业执照复印件、相关资质、法人身份证复印件、委托人身份证复印件、近三年业绩合同复印件、投标保证金缴纳凭证复印件等）