****示范区金耀路雨污水管网建设项目已由中国（**）自由贸****管理委员会批准建设，投资项目在线审批监管统一代码为2606-410252-04-01-262438，招标人为****，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现在**市公共**交易平台（以下简称电子招标投标交易平台）对该项目进行公开招标，交易平台网址为http://www.****.cn/。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：示范区金耀路雨污水管网建设项目

2.2 招标编号：****

2.3 建设地点：****示范区境内

2.4 建设规模：**雨、污水渠道各约200米，并对涉及道路破除及恢复等工程内容。

2.5 招标范围：

第二标段：施工阶段及缺陷责任期阶段提供全过程监理服务

2.6 质量要求：合格，符合国家现行验收标准

2.7 本次招标预算金额：****886.70元

第二标段：40000.00元

2.8 监理服务期限：随施工工期及缺陷责任期

2.9安全控制目标:不发生人员伤亡事故及安全事故。

2.10工期控制目标:确保在合同工期内完工。

2.11 标段划分：本项目共二个标段。

第二标段：示范区金耀路雨污水管网建设项目监理

3.投标人资格要求

3.1投标人须具有独立法人资格且有效的营业执照；

3.2资质要求：投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业乙级及以上监理资质或具有工程监理综合资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力。

3.3拟派项目总监须具有市政公用工程专业注册监理工程师资格；且为本单位正式员工；提供近三个月按时缴纳的社保证明材料（新入职员工不足3个月的从聘用之日算起）；

3.4财务要求：投标人2023、2024、2025年度财务状况良好，没有财产被接管冻结状况（提供2023、2024、2025****事务所审计的财务报告，****公司不够三年的从成立时间算起）。****公司****银行出具的资信证明。

3.5信誉要求：投标人及其法定代表人和拟派项目总监理工程师不得存在以下情形之一：

3.5.1被列入**建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.****.cn/home）或**省建筑市场监管公共服务平台（https://hngcjs.****.cn/）“黑名单”且在管理期限内的（投标人、法定代表人、拟派项目总监理工程师）；

3.5.2被列入国家企业信用信息公示系统（https://www.****.cn/index.html）“严重违法失信名单”且在管理期限内的（投标人）；

3.5.3被列入中国执行信息公开网站（https://zxgk.****.cn/shixin/）“失信被执行人”且在管理期限内的（投标人、法定代表人、拟派项目总监理工程师）；

3.5.4投标所用资质项在**建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.****.cn/home）或**省建筑市场监管公共服务平台（https://hngcjs.****.cn/）资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；

投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。

招标人或招标代理机构通过**建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.****.cn/home）、国家企业信用信息公示系统（https://www.****.cn/index.html）、信用中国（https://www.****.cn/）、中国执行信息公开网站网站（https://zxgk.****.cn/shixin/）、**省建筑市场监管公共服务平台（https://hngcjs.****.cn/）等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东[或投资人]信息）。

注：

（1）招标人应对该项目中标候选人的资格信息进行审查，发现投标人不符合招标文件资格审查标准、存在虚假或不实材料的，招标人将取消中标候选人资格，并将违法违规情况移交至行政监督部门。

（2）合同签订前，招标人有权对该项目中标人的资格、人员信息等进行核查，发现有虚假或不实信息的，招标人将取消其中标人资格，并重新组织定标或重新招标。

4.招标文件的获取

4.1公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

登****交易中心网站http://www.****.cn，凭企业CA锁下载电子招标文件。如投多个标段，应分别获取所投各标段的招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人获取招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.1.1投标人要求澄清招标文件的截止时间：投标截止时间10日前（具体详见招标文件）

4.2获取招标文件后，投标人请****交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件；

4.3请投标人时刻关****交易中心****公司CA密钥推送消息；投标人可打****交易中心网站http://www.****.cn首页“流程公开”里查询招标文件。

4.4招标文件印刷、邮寄费（如有）： / 元。

5.投标文件的递交

5.1投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）： 2026年11月17日9时25分。

5.2电子投标文件递交地点：电子投标文件须在投标截止时间前在**市公共**交易信息网站（http://www.****.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传递交。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需****交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录**市公共**交易信息网站（http://www.****.cn/kfggzy/)会员系统不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、询问等（系统解密时长默认为40分钟，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件）。

5.3本项目采用评定分离方式确定中标人。

5.4投标人须缴纳投标保证金，详见投标人须知前附表。

5.5逾期或未按照指定方式递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本项目招标文件已于2026年10月23日至2026年10月25日在《**市公共**交易平台》完成公示。

本次招标公告同时在《**市公共**交易信息网》《中国招标投标公共服务平台》《》上发布。

7.其他补充事宜

投标人和其他利害关系人在招标过程中如有异议请按照相关法律法规的规定，通过电子招标投标交易平台依法向招标人提出异议。

8. 8.凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1、招标人信息

招标人：****

地址：**市汉兴路157号

联系人：袁鑫磊

电话：0371-****3966

2、采购代理机构信息（如有）

名称：****

地址：**市**区普庆路6号玖号公寓1号楼4单元7层701室

联系人：张春良

电话：186****7746

3、监督单位（投诉受理单位）:中国（**）自由贸****管理委员会

地址：**市**区郑开大道与十二大街交叉口

电话：0371-****0856

电子邮件：/

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	招标人：** 地址：市汉兴路157号联系人：袁鑫磊联系方式：0371-****3966
1.1.3	招标代理机构	名称：** 地址：市区普庆路6号玖号公寓1号楼4单元7层701室联系人：张春良电话：186**7746
1.1.4	招标项目名称	示范区金耀路雨污水管网建设项目
1.1.5	项目建设地点	****示范区境内
1.1.6	项目建设规模	**雨、污水渠道各约200米，并对涉及道路破除及恢复等工程内容
1.1.7	工程项目预计开工日期和建设周期	随施工工期及缺陷责任期预计开工日期： / 年 /月
1.2.1	资金来源及比例	建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	施工阶段及缺陷责任期阶段提供全过程监理服务。
1.3.2	监理服务期限	随施工工期及缺陷责任期
1.3.3	质量标准	合格，符合国家现行验收标准
1.3.4	安全控制目标	不发生人员伤亡事故及安全事故。
1.4.1	投标人资质条件、能力、信誉	√同招标公告 □同投标邀请书
1.4.2	是否接受联合体投标	√同招标公告 □同投标邀请书联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
1.4.3	投标人不得存在的其他情形	详见“总则”1.4.3要求
1.9.1	踏勘现场	√不组织 □组织，踏勘时间：踏勘集中地点：
1.11.1	实质性要求和条件	投标文件应当对招标文件有关监理监理期限、投标有效期、投标保证金（如有）、招标范围等实质性内容作出响应。
1.11.3	偏离	√不允许 □允许，偏离范围：偏离幅度：
2.1	构成招标文件的其他资料	招标文件的修改、澄清、招标文件的补充文件（如有）。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	时间：投标截止时间10天前
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	形式：通****交易中心电子交易平台提出，并电话告知招标人或招标代理机构。
2.2.2	招标文件澄清发出的形式	通**交易中心电子交易平台发布(提醒:各投标人应在下载招标文件后及时关**交易中心电子平台是否发布关于本项目招标文件补充文件等资料，并自行下载，如由于投标人未看到并及时下载文件资料而带来的风险，招标人不承担任何责任)
2.3	招标文件修改发出的形式	通****交易中心电子交易平台发布
3.1.1	构成投标文件的其他材料	招标文件中要求提交和投标人认为有利于其投标的其他资料。
3.2.1	增值税税金的计算方法	增值税税率按照国家规定计取，包含在投标报价中，若在合同履行期间，如遇国家的税率调整，不含税价格不因国家税率变化而变化，税金金额随着国家规定的税率确定。
3.2.3	报价方式	金额报价
3.2.4	最高投标限价	小写：40000.00元，大写：肆万元整。投标报价超过最高投标限价的视为无效报价，其投标按无效标处理。
3.2.5	投标报价的其他要求	无
3.3.1	投标有效期	投标有效期为90天
3.4.1	投标保证金	是否要求投标人递交投标保证金： □不要求 √要求： 1、投标保证金的金额：大写：捌佰元整；小写：800 .00元 2、投标保证金的形式：银行转账或电子保函（投**银行转账的方式缴纳或电子保函，转账需备注“xxx项目xx标段保证金”，项目名称过长可备注简称）。 2.1 银行转账：请登录开封市公共资源交易信息网（http://www..cn/kfczgc/15732.jhtml），各潜在投标人应按照《保证金缴纳绑定操作指南》进行操作，否则因此造成的后果责任由投标人自行承担。 2.2 电子保函：根交易中心《关于电子保函上线试运行的通知》投标人也可以电子保函的形式替代投标保证金，参加本项目。具体操作详见： http://www.**.cn/kfzytz/26107.jhtml（附件：电子平台保函操作手册）完成电子保函绑定业务后，下载“投标保函”替代附在电子投标文件中即可。 3、投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 4、投标保证金递交截止时间同投标截止时间。
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金的情形	（1）投标人在投标活动中弄虚作假、串通投标、挂靠借用资质等骗取中标并经招标投标监督机构调查核实的；（2）有《中华人民**国招标投标法》及其实施条例规定的不予退还的其他情形。
3.5	资格审查资料的特殊要求	√无 □有，具体要求：
3.5.2	近年财务状况的年份要求	2023 年度、 2024年度、2025年度。
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	√不允许 □允许，评审和比较方法见第三章“评标办法”
3.7.3	投标文件所附证书证件要求、投标文件签字或盖章要求	证书证件：按招标文件要求提供和投标人认为需要提供的证书证件。
3.7.3	投标文件所附证书证件要求、投标文件签字或盖章要求	签字或盖章（1）所有要求投标人加盖公章的地方都应盖投标人单位的 CA 签章。（2）所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都应盖法定代表人或其委托代理人的CA签章。（3）若有委托代理人的，且委托代理人没有CA锁，则投标文件需上传有手写签名的扫描件。
4.1.1	投标文件加密要求	(1)加密投标文件应于投标截止时间前上传**交易中心电子交易平台，逾期上传的，招标人不予受理，本项目为不见面开标，投标文件中应附清晰的加盖投标人公章复印件或扫描件，由于委员会无法辨别的，后果由投标人自行承担。 (2)投标人需要在投标截止时间前**交易中心交易系统中将加密电子投标文件加密上传。逾期上传或者未上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
4.2.1	投标截止时间	2026年11月17日09时25分（**时间）
4.2.2	递交投标文件地点	加密电子投标文件须通过 ****交易中心电子交易平台（电子招标投标交易平台名称）加密上传。
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：**交易中心远程开标室，市郑开大道与三大街交叉口**市民之家五楼西B区（开标区），逾期上传电子响应文件，招标人将不予受理。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：招标人代表1人，技术、经济等方面专家4人，共5人组成；经济技术专家确定方式：执行《省综合评标专家库和评标专家管理办法》(省政府令218号)相关规定。经济技术专家确定方式: √从省综合评标专家库随机抽取 □由招标人直接确定（技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的依法必须进行招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任评标工作的，招标人可以依法直接确定评标专家，并向有关行政监督部门报告）
6.3.1	评标方法	□综合评估法 □技术标通过制评估法 √合格制
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的数量	□ 家（1-3家） √执行评定分离的，中标候选人数量：详见评标办法。
7.1.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：同本项目招标公告发布媒介。公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。
7.4.1	****委员会确定中标人	□是 √否
7.4.2（1）	定标委员会的组建（评定分离法适用）	定标委员会由招标人负责组建，定标委员会成员数量为五人。具体内容详见附件。
7.4.2（2）	定标方式	定标委员会按下列方法确定中标人： √核查随机法具体内容详见附件。
7.4.2（3）	定标因素及具体内容（评定分离法适用）	定标因素及具体内容：详见定标办法。具体内容详见附件。
7.5.1	中标通知结果公示（评定分离项目）	公示媒介：《中国招标投标公共服务平台》、《》、《市公共交易信息网》公示期限：不得少于3日
7.6.1	履约保证金	是否要求中标人提交履约保证金： √不要求 □要求，履约保证金的形式：**银行**银行保函；履约保证金的金额：中标价的 10％；履约保证金的期限：以合同约定为准。履约保证金的缴纳期限：中标通知书发出后、合同签订前。
8.1	重新招标	√评定分离项目通过初步评审的投标人少于3个的。 □其他项目通过初步评审的投标人少于3个，评标委员会认定投标明显缺乏竞争否决全部投标的。
8.2	付款方式	具体以合同约定为准
10	需要补充的其他内容
10.1	词语定义
10.2	技术标是否采用“暗标”评审方式	√否 □是，具体要求：。
10.4	远程异地评标	√否 □是，具体要求：
10.5	招标代理费	具体金额或计算标准：参照《**省招标代理服务收费指导意见》豫招协[2023]002号文规定，向代理机构缴纳代理服务费，领取中标通知书前支付。下载注：中标单位在领取中标通知书时提供系统导出的加密电子投标文件打印胶装件2份.
10.6	监督	本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.7	执行招标投标/政府采购政策措施	（1）促进中小型企业发展政策 √无 □具体要求：。（2）需要落实的其他招标投标政策 √无 □具体要求：。
10.8	同义词语	构成招标文件组成部分的“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.9	解释权	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.10	招标人补充的其他内容
10.****.1	是否采用电子招标投标	1.本项目通**交易中心系统实施电子招投标，投标人必须通交易中心系统在投标截止时间前上传加密电子投标文件，具体操作流程登交易中心网站—办事指南及下载专区栏目查看。加密的电子投标文件为“交易中心（http://www..cn/kfggzy/）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。投标人交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，交易中心联系，联系电话：0371-9291 2. 获取招标文件后，投标人请交易中心网站（http://www..cn/kfggzy/）“下载专区”下载最新版本的“投标文件制作工具安装包文件下载”，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。 3.**交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。
10.****.2	特别说明	本项目采用全电子评标,以下几点请注意: 1.投标人需要递交电子投标文件。 2.电子投标文件须在投标截止时间前**交易中心网站（http://www..cn/kfggzy/）会员系统中加密上传； 3.加密电子投标文件逾期上传，招标人不予受理。 4.投标人按开标程序解密投标文件。 5.中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，在工作时间交易中心联系，联系电话：0371-**9291。 6.投标人必须承诺独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。
10.****.3	知识产权	构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.****.4	1.电子投标文件须在投标截止时间前**交易中心网站交易中心网站http://www..cn/kfggzy/）会员系统中加密上传。 2.加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。 3.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需**交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。） 4.各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（如有，自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。
备注： 1.当投标人须知前附表与投标人须知总则内容不一致时，以投标人须知前附表为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.7 工程项目预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。

1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）总监理工程师要求：具体要求见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）财务要求：见投标人须知前附表；

（5）信誉要求：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的重大监理质量事故的行****机关出具的有关法律文书为准）；

（14****管理局在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15****法院在“信用中国”网站（https://www.****.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）被发现在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为且在处罚期内；

（17）在投标人违反法律、法规、规章或无正当理由放弃中标资格受到行业主管部门处罚且在处罚期内的情形；

（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 分包

本项目严禁分包。

1.11 响应和偏离

1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

2. 招标文件 2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

2.2.3 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3. 投标文件 3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）监理报酬清单；

（4）资格审查资料；

（5）技术标；

（6）其他资料。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人应予以书面答复，同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递****银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人在中标结果公示结束后1个工作日内，向未中标人退还投标保证金；最迟将在与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

详见招标公告和投标人须知前附表要求。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4. 投标 4.1 投标文件的加密

4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件，电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、加密和递交。

5. 开标 5.1 开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

5.2.1 主持人按下列程序进行开标：

（1）电子开标；

（2）电子投标文件解密；

（3）网上开标异议；

（4）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标 6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者对该项目有监督职责的行政主管部门的工作人员；

（3）与投标人有经济利益等利害关系，可能影响公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）招标项目代理机构的在职人员作为评标专家的；

（6）法律法规和规章规定的其他情形。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。****委员会成员作出的评审结论无效，****委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标方法见投标人须知前附表。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

6.4 评标报告审查

招标人在发布中标候选人****委员会提交的书面评标报告进行审查，发现异常情形的，依照法定程序进行复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。****委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标；是否存在对客观评审因素评分不一致，或者评分畸高、畸低现象；是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判；是否依法通知投标人进行澄清、说明；是否存在随意否决投标的情况。

7. 合同授予 7.1 中标候选人公示

7.1.1招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日。

7.1.2 享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通****委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

7.4.1 按照投标人须知前附表的规定，招标人或****委员会依法确定中标人。

7.4.2 招标人采用评定分离方式确定中标人的，按下列程序进行：

（1****委员会的组建:见投标人须知前附表；

（2）定标因素及具体内容：见投标人须知前附表；

（3）定标方式：见投标人须知前附表。

7.5 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时

将中标结果通知未中标的投标人。

7.5 中标结果公示（评定分离项目）

7.5.1招标人在定标工作完成后3日内发布中标结果公示，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标人，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息，中标候选人的核查、考察、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

7.5.2在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.6 履约保证金

本项目不适用

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2****委员会评审后否决所有投标的；

（3）通过初步评审的投标人少于3个的，按投标人须知前附表处理；

（4）同意**投标有效期的投标人少于3个的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 ****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件：定标办法

定标办法（核查随机法）

1.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民**国招标投标法》；

《中华人民**国招标投标法实施条例》；

《****办公厅****建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

《**市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格中标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定中标人。定标过程原则上招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标，定标地点****交易中心定标室。

3.定标方法

****委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会在通过核查的中标候选人中按照随机选取方式确定中标候选人。

4.定标委员会的组建

****委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。****委员会独立完成。

定标委员会成员数量为5人及以上单数，招标人单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人自行选定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

定标委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

5. 定标核查

在定标会议前，****委员会对中标候选人进行定标核查，核查内容包括：

1、投标人须具有独立法人资格且有效的营业执照；

2、资质要求：投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业乙级及以上监理资质或具有工程监理综合资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力。

3、拟派项目总监须具有市政公用工程专业注册监理工程师资格；且为本单位正式员工；提供近三个月按时缴纳的社保证明材料（新入职员工不足3个月的从聘用之日算起）；

4、财务要求：投标人2023、2024、2025年度财务状况良好，没有财产被接管冻结状况（提供2023、2024、2025****事务所审计的财务报告，****公司不够三年的从成立时间算起）。****公司****银行出具的资信证明。

5、信誉要求：对于被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标。【查询渠道：“信用中国”网站（http://www.****.cn /）、中国政府采购网（http://www.****.cn /）】

6、本次招标不接受联合体投标。

7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东[或投资人]信息）。

注：

定标委员会查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的中标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的中标候选人数量为大于等于三家，招标人可以选择继续进入抽取程序也可重新招标；如经核查合格的中标候选人数量低于三家，招标人应重新招标。

定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。

6.定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入抽取箱，通过抽取确定中标人。

定标地点****交易中心，鼓励中标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照现场签到顺序，由中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为1至N号号码球（N为中标候选人数量）。未派人员参加定标会议的中标候选人视为自动放弃选取号码球的权利并对选取过程及结果无异议，****委员会随机选取1个号码球代表其单位。

公证人员将代码球放入抽取箱，****委员会组长从中随机选取1个号码球，选取的号码球所对应的中标候选人即为中标人。

相关工作人员将中标人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由****委员会成员进行签字确认。

****公证处全程监督并在定标结束后出具公证书。

7.定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告，对所出具的定标报告承担责任。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在定标工作完成后3日内发布中标结果公示，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人（项目总监）信息，中标候选人的核查、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

8. 定标后结果处置

对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件、被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招****委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标。

对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应当向有关行政监督部门报告。

第三章评标办法（合格制）

评标办法前附表

评审因素			评审标准
2.1.1	形式性评审	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函电子签章	符合招标文件格式要求，并按要求加盖投标单位章、法定代表人或委托代理人签字或电子章
		投标文件格式	符合第八章“投标文件格式”的要求
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格性评审	营业执照	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目总监要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3	响应性评审	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定
		其他要求	符合招标文件规定的其他实质性要求
备注：1.招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应资料清晰的扫描件或复印件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由投标人自行承担。 2.不在上述范围内且不具有实质性影响的内容，一般不作为否决投标的依据或理由。
条款号		评审因素	评审标准
2.1.5	监理大纲评审标准	项目管理机构	有现场监理组织机构图且在组织**公司**监理部监督管理；否则不合格
		旁站监理措施	****监理部位（过程）（包括各关键部位）及旁站监理措施；否则不合格。
		质量管理措施	（1）有对质量目标的理解和实现质量可行性论述；否则不合格（2）有原材料质量控制的措施和方法；否则不合格（3）有事前、事中、事后质量控制措施和方法；否则不合格
		进度控制措施	（1）有对实现工期目标可行性论述；否则不合格（2）有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施；否则不合格（3）有进度控制的监理工作措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施；否则不合格
		投资控制措施	（1）有施工阶段投资控制的监理工作方法和措施；监理措施，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施；否则不合格（2）投资控制措施详细，有工程变更、费用索赔的管理方法；否则不合格
		文明、安全管理的措施	（1）有文明、安全的监理工作方法和措施；否则不合格（2）监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施；否则不合格
		合同管理、信息管理的措施	（1）有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法；否则不合格（2）有合同、信息管理的监理制措施；否则不合格
		工作协调的措施	（1）有项目工作协调的工作内容、原则和程序；否则不合格（2）有项目工作协调的工作方法和措施；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施；否则不合格
		监理部仪器设备	有检测设备的使用方法和措施；否则不合格
		本工程监理重点难点	有对本项目监理工作重点、难点的分析；否则不合格。
		本工程高峰期承诺	有对本工程项目高峰期间增加人员、增加设备仪器和安装调试的承诺；否则不合格。
2.1.6	综合部分评审标准	服务承诺	1、在工程管理过程中，具有及时解决工程管理中出现的各类问题及应急处理措施的承诺； 2、具有事前发现问题并提出解决或完善的方法，减少施工过程中无谓的物力、财力和工期浪费的承诺； 3、投标人需承诺中标后按照招标人要求另行提供与项目施工及设备安装，调试相关专业的监理人员。注：服务承诺不提供或无实质性承诺的视为不合格
2.1.7	推荐中标候选人		推荐中标候选人的方法： 1、计算评标基准价C： C=所有评审结论为合格的投标人的投标报价的平均值（计算结果保留2位小数）注：参与评审的投标报价 2、确定中标候选人：所有评审结论为合格的投标人的数量为F，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。（1）当F＜3时，招标人应当重新招标。（2）当3≤F≤10时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为中标候选人。（3）当10＜F时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4家投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的7家投标人推荐为中标候选人。注：（1）高于或低于评标基准价的投标人数量少于应当入围中标候选人数量时，按实际数量入围中标候选人。（2）若投标人报价出现并列则同时入围中标候选人。（3****委员会以不标明排序方式向招标人推荐中标候选人。注：定标时间以邮箱形式告知中标候选人，不再另行通知

1.评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

2. 评审标准 2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.1.5技术部分（监理大纲）评审标准：见评标办法前附表。

2.1.6 综合部分评审标准：见评标办法前附表。

2.1.7 推荐中标候选人：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章评标办法前附表第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3****委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.1.5款、第2.1.6款款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为中标候选人。推荐中标候选人按照本章评标办法前附表第2.1.7执行。

3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以电子形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.4 书面决议

3.4.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，****委员会全体成员表决，并形成书面决议：

****委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

****委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.4.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

****委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

****委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的****委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.5评标结果

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面推荐中标候选人评标报告。

第二卷

第四章合同条款及格式

注：合同参照最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准

第五章委托人要求

1.本项目工程监理执行《建设工程监理规范》、《工程建设监理规程》。

2.招标文件与国家的有关法律、法规有冲突时，以国家的有关法律、法规为准。

注：以上规范、标准，如有更新，以最新版为准。

第三卷

第六章投标文件格式

封面格式：

（项目名称）标段

投标文件

投标人：（单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

五、技术标

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）标段监理招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） ( 元) 的投标总报价，监理服务期限：，质量标准：；项目总监：，按合同约定完成监理工作。

2.我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）监理报酬清单；

（4）资格审查资料；

（5）技术标；

（6）其他资料

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4．如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6．（其他补充说明）。

投标人：（单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

（二）投标函附录

序号	条款名称	约定内容	备注
1	总监理工程师	姓名：
1	投标总报价	大写：小写：
2	监理服务期限
3	质量标准
4	投标内容
5	投标有效期
6	安全控制目标	不发生人员伤亡事故及安全事故。
7	工期控制目标	确保在合同工期内完工。
8	备注：

备注：上表内容均不接受负偏离，如响应内容在招标答疑、澄清文件中修改，请按修改后内容自行修改。

投标人：（单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（单位电子签章）

年月日

授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改监理招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自提交投标文件截止之日起日历天。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（单位电子签章）

法定代表人：（签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

三、监理报酬清单

1. 监理报酬清单说明

2. 监理报酬清单

注：格式自拟

四、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
	传真		网址
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
企业监理资质证书	类型：等级：证书号：
质量管理体系证书（如有）	类型：等级：证书号：
营业执照号			员工总人数：
注册资本			其中	高级职称人员
成立日期				中级职称人员
****银行				技术人员数量
****银行账号				各类注册人员
经营范围
备注

注：投标人应根据投标人须知第3.5.1项和本招标文件的要求在本表后附相关证明材料。境内投标人以现金或者支票形式提交投标保证金的（如有），还应附基本账户开户许可证复印件。

（二）近年财务状况表
 （三）拟委任的主要人员汇总表

序号	本项目任职	姓名	职称	专业	执业或职业资格证明			备注
序号	本项目任职	姓名	职称	专业	证书名称	级别	证号

（四）主要人员简历表

“主要人员简历表”中人员包含但不限于：总监理工程师、专业监理工程师、监理员、见证员。

其中：总监理工程师应附身份证、注册监理工程师证书、社保等扫描件；其他主要人员应附身份证、执业证（或注册证书）或上岗证书、社保等扫描件。

姓名			年龄	执业资格证书（或上岗证书）名称
职称			学历	拟在本项目任职
工作年限				从事监理工作年限
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时间		参加过的类似项目			担任职务	委托人及联系电话

（五）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	用途	备注

（六）资格审查要求的其他资料

五、技术标

1．投标人应根据招标文件参考评标办法前附表技术标评审标准编制本工程的技术标。

5.1、服务承诺书

格式自拟

六、其他资料 6.1中标服务费承诺书

致：（代理机构）

****公司组织的项目招标项目中若获中标资格（招标文件编号：），我们保证在领取中标通知书的同时按招标文件的规定，以现金、支票、汇款等形式，向贵公司一次性支付应该交纳的招标代理费用。

特此承诺！

承诺方法定名称：（承诺方盖章）

地址：

电话：传真：

邮编：

承诺方授权代表签字或盖章：

承诺日期：

6.2**省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省实施《中华人民**国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（法人或委托代理人）（签字）：

联系电话：

承诺人（盖章）

年月日

6.3投标保证金： 1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证扫描件和系统内下载的投标保证金回执； 2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附电子保函扫描件。 6.3 招标文件中要求提供的其他材料（如有） 6.4投标人认为其他有必要提供的材料（如有）

附件1：

表1：投标人基本信息表

投标人全称
营业执照号
监理服务期
质量
投标人资质
项目总监名称
项目总监身份证号
项目总监证书名称及证书编号
投标报价

表2：项目管理人员情况表

人员类别	姓名	职务	执业资格证书或职称证书名称	证书编号
项目总监
....
....

注：该表格必须提供。

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

注：附件1（表1、表2）仅便于后期公示制作，不参与评审。****公司投标文件内所附内容填写，若与投标文件内所附内容不一致而造成的后果由投标人自行承担。

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