开封市书店街历史文化街区保护提升项目方案及初步设计-开封市书店街历史文化街区保护提升项目方案及初步设计-招标文件

****书店街历史文化街区保护提升项目方案及初步设计

招标文件

项目编号：****

下载

招 标 人：****

代理机构：****

二O二五年三月

下载
目 录

第一章 招标公告.............................................................. 1

第二章 投标人须知............................................................. 4

第三章 评标办法.............................................................. 21

第四章 合同条款及格式........................................................ 30

第五章 项目需求.............................................................. 31

第六章 投标文件格式......................................................... 33

第一章 招标公告

****书店街历史文化街区保护提升项目方案及初步设计招标公告

一、招标条件

****书店街历史文化街区保护提升项目方案及初步设计已由汴发改社会【2024】398号批准建设。项目代码：2411-410200-04-01-556555，招标人为****，建设资金来自自筹资金+中央预算内资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现委托****就该项目方案及初步设计进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：****书店街历史文化街区保护提升项目方案及初步设计

2.2 招标方式：公开招标

2.3 项目编号：****

2.4 建设地点：**市东大街以南，**路以西，寺后街一**街以北，**路以东；

2.5 项目投资额：约550万元

2.6 项目概况：总改造面积约20557 平方米，主要包括历史建筑保护修缮、历史街区风貌保护提升、配套基础设施及周边环境改造等。

2.7 招标范围：****书店街历史文化街区保护提升项目建设方案编制、工程方案设计及初步设计。

2.8 设计周期：合同签订后120日历天。

2.9 质量标准：符合国家现行的有关的工程设计规范及标准，满足招标人要求(各阶段设计成果文件均符合国家、省、市有关工程设计方面的规范、文件规定的内容及深度和招标人的具体要求，且设计成果通过审查。)

2.10 标段划分：本项目分为一个标段：

****书店街历史文化街区保护提升项目方案及初步设计

三、投标人资格要求

3.1 投标人须具备独立法人资格（在中华人民**国境内注册)，且应具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证****事业单位法人证书（联合体投标的，联合体各方均需提供）。

3.2投标人须同时具备①国家行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质②工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业丙级资质及以上资质和工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级，或工程设计综合甲级资质。（联合体投标的，①由联合体项目建设方案编制方提供；②由联合体工程设计方提供）。

3.3 ①项目负责人需具有**注册城乡规划师执业资格证书并有高级及以上工程师职称；②技术负责人需具有一级注册建筑师资格，并具有相关专业高级及以上技术职称。（联合体投标的，①由联合体项目建设方案编制方提供；②由联合体工程设计方提供）。

3.4 社保要求：投标人拟派项目负责人等所有项目主要人员须是本单位在职人员，在本公司缴纳养老保险（提供近半年内连续三个月按时缴纳社会保险的证明，新聘用的人员从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间），以查询清单为准。（以联合体参加的投标人；需各方共同提供）；

3.5财务要求：财务状况良好，提供2023年度经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，****公司可提供成立至今的财****银行出具的资信证明）（联合体牵头头方提供）；

3.6 信誉要求：投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的将被拒绝参与本项目投标活动，查询渠道：投标人应通过“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.****.cn/shixin/）查询“失信被执行人”；“信用中国”网站(www.****.cn)查询“重大税收违法失信主体”；中国政府采购网(www.****.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录；（查询对象企业）以上查询内容均需提供查询截图，查询日期不得早于招标公告发布之日。（以联合体参加的投标人；需各方共同提供）；

3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东或投资人信息截图；（以联合体参加的投标人；需各方共同提供）

3.8本项目接受联合体投标。

3.8.1投标人必须为依法注册的独立法人实体或由不同法人实体组成的联合体，但联合体内的成员数量不得超过3家（含3家）。

3.8.2若以联合体投标的，应满足下列要求：

（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；

（2）联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级；

（3）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；

（4）联合体牵头人是本项目的项目建设方案编制方；牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，投标保证金等费用缴纳、文件签字盖章均由牵头人签署办理。

（5）以联合体形式参加招标活动的，牵头人须在**市公共**电子交易服务平台会员系统中凭CA数字证书下载招标文件及上传投标文件，联合体成员无需此项操作。

四、招标文件的获取

4.1公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2招标文件获取方式：凡有意参加投标者，应注册成****交易中心网站会员并取得CA密钥，****交易中心网站 http://www.****.cn/kfggzy/ 登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按要求下载电子招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3获取招标文件后，投标人请****交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4请潜在投标人、供应商时刻关****交易中心****公司CA密钥推送消息，潜在投标人、供应商可打****交易中心网站http://www.****.cn首页“流程公开”里查询招标文件。

4.5 CA****中心网站-工作动态-重要通知相关内容。

五、投标截止时间及地点

5.1投标人只需递交电子投标文件。

5.2电子投标文件上传截止时间：2025年04月10日上午09时30分（**时间），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予接受。

5.3电子投标文件须在投标截止时间前****交易中心网站（http://www.****.cn）会员系统中加密上传。

六、开标时间及地点

6.1时间：2025年04月10日09时30分（**时间）；

6.2地点：**市公共**交易信息网

6.3本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需****交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《**市公共**交易信息网》上发布。

八、联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市**区双龙巷街区A7院落

联 系 人：聂慧敏

电 话：135****1647

招标代理机构：****

地 址：****园区宝业**御城澜景园独立商业A区205号

联 系 人：陈翠红

电 话：0371-****6792

监督单位：****建设局

联系电话：0371-****9565

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。

1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3.1项目概况：见投标人须知前附表。

1.3.2招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.3设计周期：见投标人须知前附表。

1.3.4质量标准：见投标人须知前附表。

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）项目负责人要求：见投标人须知前附表；

（3）社保要求：见投标人须知前附表；

（4）财务要求：见投标人须知前附表；

（5）信誉要求：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；

（2）联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级；

（3）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；

（4）联合体牵头人是本项目的项目建设方案编制方；牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，投标保证金等费用缴纳、文件签字盖章均由牵头人签署办理。

（5）以联合体形式参加招标活动的，牵头人须在**市公共**电子交易服务平台会员系统中凭CA数字证书下载招标文件及上传投标文件，联合体成员无需此项操作。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题；

（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得分包。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）设计任务书；

（6）投标文件格式。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）分项设计费报价表

（5）联合体协议书（如有联合体）

（6）项目建设方案、工程设计方案

（7）拟投入本项目的项目组人员

（8）资格审查资料

（9）服务承诺

（10）其他资料

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）项目所指的联合体协议书。

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”（如有）中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。

3.2.4 招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但招标人有权收回其投标保证金。

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还****银行存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

（2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

（3）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；

（4）法律法规和招标文件规定的其他情形。

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本等材料的扫描件。

3.5.2 “类似设计项目情况表”应附中标通知书或合同（协议书）扫描件；每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、设计周期、质量标准、设计任务书等实质性内容作出响应。

3.7.3投标人应按招标文件要求在相应位置加盖单位电子签章、法定代表人或其委托代理人个人电子签章，其他要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数要求见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1 投标文件的加密见投标人须知前附表。

4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

5. 开标

5.1 开标时间和地点：见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）电子开标；

（2）电子投标文件解密；

（3）网上开标异议；

（4）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须****委员会直接确定中标人外，****委员会推荐的定标候选人确定中标人，评标委员会推荐定标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 定标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示定标候选人。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 履约保证金

7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 ****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

9. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

10. 电子招标投标

采用电子招标投标，对投标文件的编制、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。
附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目****委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于 年 月 日时前递交至（详细地址）。

评标工作组负责人： （签字）

年 月 日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项****委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

.....

投标人：

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年 月 日

评标办法前附表

1、评标方法

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2定性评审标准

2.2.1 方案评审：见评标办法前附表；

2.2.2 其他因素评审标准：见评标办法前附表；

2.3评标程序

2.3.1初步评审

2.3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应当否决其投标。

2.3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标予以否决：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定的不符合任何一种情形的：

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3****委员会要求澄清、说明或补正的；

（4）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（5）投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（7）投标文件附有招标人不能接受的条件的；

2.3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价。

2.4详细评审

2.4.1 评标委员会按本章第1.2款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。推荐定标候选人按照本章评标办法前附表执行。

2.4.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，****委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标予以否决。

2.5书面决议

2.5.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，****委员会全体成员表决，并形成书面决议：

****委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

****委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

2.5.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

****委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

****委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的****委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

2.6投标文件的澄清和补正

2.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.6.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

2.6.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

2.7评标结果

2.7.1评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。

2.7.2 评标委员会成员对评标结果意见不一致时，应以书面形式说明其不同意见和理由，招标人可暂停本次评标行为，视情况选择择期复议、重新招标等处理方式，评标委员会成员有违法、违纪行为的，招标人可申请按照相关规定进行处理。
定标办法

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

1、《中华人民**国招标投标法》；

2、《中华人民**国招标投标法实施条例》；

3、《****办公厅****建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

4、《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

5、《**市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

6、本项目招标文件；

7、评标委员会推荐的合格定标候选人名单；

8、招标投标全过程资料；

9、其他有关法律法规和相关制度。

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过定标程序确定中标人。招标人在收到评审报告后10日内完成定标工作，招标人对定标过程进行音、视频记录，并存档备查。定标地点****交易中心，不能按时完成定标工作的，应当通过**市公共**交易平台发布延期原因和最终定标时间。

招****委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。****委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

① 企业信用信息：投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的将被拒绝参与本项目投标活动，查询渠道：投标人应通过“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.****.cn/shixin/）查询“失信被执行人”（查询对象：企业、法定代表人、项目负责人）；“信用中国”网站(www.****.cn)查询“重大税收违法失信主体”（查询对象：企业）；中国政府采购网(www.****.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录（查询对象：企业）；以上查询内容均需提供查询截图，查询日期不得早于招标公告发布之日。（以联合体参加的投标人；需各方共同提供）；

②定标候选人营业执照、资质证书符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

③ 项目负责人证书、技术负责人证书符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

④ 社保证明：项目负责人、技术负责人及项目管理机构所有人员符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

⑤财务状况符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

⑥ 方案：项目建设方案、工程设计方案、符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。

定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。经核查后合格的定标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的定标候选人数量少于三家，招标人应重新招标。定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

****委员会采用票决法，优中选优，选出中标人。定标委员会在通过核查的定标候选人中，以投票的方式确定中标候选人。定标委员会成员每人投票支持一个定标候选人，得票最多且过半数的确定为中标候选人；没有定标候选人得票过半数的，可以剔除得票数最少的定标候选人后再次投票，直至产生得票过半数的确定为中标候选人。定标过程原则上应于收到评标报告后10日内完成。定标地点****交易中心，定标时间及具体地点由招标代理机构提前通知。

定标委员会在通过核查的定标候选人中，以投票的方式确定中标候选人。定标委员会成员每人投票支持一个定标候选人，得票最多且过半数的确定为中标候选人；没有定标候选人得票过半数的，可以剔除得票数最少的定标候选人后再次投票，直至产生得票过半数的确定为中标候选人。

定标地点****交易中心，定标委员会依据招标文件公布的投票规则，由其成员独立行使投票权。票决采用记名方式，并注明投票理由。

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

依法必须进行招标的工程建设项目，招标人应当在收到定标报告之日起3日内公示中标人候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

（1）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。

在《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《**市公共**交易信息网》同时发布。

第四章 合同条款及格式

（最终文本以双方签订的为准。）

一、项目概况：

该项目位于**市东大街以南，**路以西，寺后街一**街以北，**路以东。总改造面积约20557 平方米，主要包括历史建筑保护修缮、历史街区风貌保护提升、配套基础设施及周边环境改造等。

招标范围：本次计划招标内容：项目建设方案编制，工程方案设计、初步设计。其中不包含不可移动文物。

招标内容：

项目建设方案编制：

本保护提升****书店街历史文化街区保护范围一致，北至东、西大街北侧边界，南至**南侧、寺后街、**街一线，**三眼井街、文殊寺街东侧、****医院一线，西至**市山陕甘会馆西侧一线，总面积共计约11.8公顷。依据《历史文化名城和街区等保护提升项目建设指南（试行）》（建办科[2024]11号）的要求，根据书店街历史文化街区现状，本次项目建设方案的工作内容包括：

建筑保护修缮和活化利用。对历史建筑和传统风貌建筑做好全面普查，维护历史建筑、传统风貌建筑的场地环境、平面布局、立面形式。保持原有高度体量、外观形象、色彩、结构和室内有价值的部件，做好保护修缮、结构加固、适应性改造与利用工作。

历史风貌保护修复与提升。基于历史风貌特征，保护和延续整体格局和历史风貌。修复传统肌理，延续历史文脉，处理好传统与现代、继承与发展的关系。

周边环境配套改善。改善公共空间、历史水系、街巷广场铺装、标识系统，保护和合理恢复历史水系，优化建设绿化景观与公共空间，完善历史街巷、广场的铺装，提升公共空间景观环境品质等。

必要基础设施与防灾设施提升。利用既有设施，探索形**全有效的基础设施服务体系，构建适应性强的防灾应急和自救体系。完善给水、排水、电力、电信、热力、燃气等各项基础设施，配建消防、防洪、防雨防潮、白蚁防治、防雷等防灾减灾设施，适度加建停车设施等。

必要动态监测与智慧化管理。结合智慧化交通、智慧化消防、智慧化工程管线等领域动态监测与管理系统建设，做好数字化采集，开展对历史文化遗产的动态监测与预警，智慧化管理历史文化街区，及时发现问题和反馈问题，提升智慧化监测与管理水平。

工程方案设计、初步设计：

技术总协调：传导、把控上位规划到具体地块的设计意图。

建筑保护修缮与活化利用：历史建筑保护修****书店街 6、7 号建筑 122 ㎡、南书店街 14 号建筑 230 ㎡、南书店街 24、25、26 号建筑 202 ㎡、南书店街 30、31、32 号建筑 238 ㎡、南书店街 40、41、42 号建筑 360 ㎡、南书店街 79 号建筑 387 ㎡、东大街59、60 号建筑 344 ㎡、北书店街 61 号北侧建筑 380 ㎡、北书店街 74号南侧一建筑 218 ㎡、北书店街 74 号南侧四建筑 188 ㎡，共 2669 ㎡；历史建筑****书店街 4、5 号建筑 88 ㎡活化利用为古琴、非遗乐器、非遗戏曲展览、展示中心，将南书店街 63、64 号院落及建筑 818 ㎡****社区****中心，将北书店街 74 号南侧二院落及建筑 1134 ㎡****书店街历史与文化展示馆，共2040 ㎡。

历史风貌保护修复与提升：包括街巷风貌整治与单体建筑风貌不协调改造。****书店街两侧沿街建筑风貌整治-北街4308.42 ㎡、书店街两侧沿街建筑风貌整治-南街 3031.97 ㎡、徐府街南侧建筑风貌整治 2636.82 ㎡。单体建筑风貌不协调改造包括对街区45 栋建筑第五立面进行风貌整治，改造面积 3463.08 ㎡。

周边环境配套改造：包括建成空间更新改造、环境景观提升与街道设施建设。建成空间更新改造是指 1 处更新单元环境整治及提升，包含建筑风貌整治提升 4500 ㎡、环境整治提升 3000 ㎡、卫生间改造13 套。环境景观提升包括 4 处主要节点空间环境提升 6000 ㎡，15 处小节点空间环境提升 3000 ㎡，以及沿街景观提升13258 ㎡（****书店街至山陕****书店街街道地面铺装、徐府街街道地面铺装、绿化工程、树池篦子、景观照明灯、智慧路灯）。街道设施建设包括街区标识牌系统和街道家具小品。

必要基础设施改造与防灾能力提升：**公厕 4 处、改造公厕 1处，市政管网建设 5559m（包含给水管、污水、雨水管、雨水线性排水沟），****消防站1处。

必要动态监测与智慧化管理：建设动态监测与智慧管理 1 项，包含动态监测平台 1 项、智慧管理平台 1 项。建设数字虚拟展示展陈 1项，包含虚拟展示平台 1 项、虚拟体验平台 1 项。

****书店街历史文化街区保护提升项目

方案及初步设计

投标文件

项目编号：

投标人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人 ： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、分项设计费报价表

五、联合体协议书

六、项目需求

七、拟投入本项目的项目组人员

八、资格审查资料

九、服务承诺

十、其他资料

****：

1．我方己****书店街历史文化街区保护提升项目方案及初步设计招标文件的全部内容，同意以 (小写）： ，（大写）： 的投标报价，设计周期：合同签订后 日历天，质量标准： ，按合同约定完成设计工作。

2.我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）分项报价表

（5）联合体协议书（如有联合体）

（6）项目建设方案、工程设计方案

（7）拟投入本项目的项目组人员

（8）资格审查资料

（9）服务承诺

（10）其他资料

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期（投标截止时间起90日历天）内不撤销投标文件。

4．如我方中标，我方承诺：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）如果我方中标，我方将按照招标文件规定向招标代理机构缴纳代理服务费。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6. （其他补充说明）。

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

地址：

电话：

日期： 年 月 日

（二） 投标函附录

注：1、投标报价保留小数点后2位。

2、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项。

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件且加盖单位电子签章

注：本身份证明需由投标人（联合体投标的，由联合体牵头方提供即可）加盖单位电子签章。

投 标 人 ： （盖单位电子签章）

日期： 年 月 日

（二）授权委托书

（如为联合体投标，由联合体牵头人提供）

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方在职代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人及被授权人身份证扫描件和被授权人有效的本企业职工身份证明（本单位社保证明材料）盖单位电子签章。

投标人： （盖单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章或签名）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子签章或签名）

身份证号码:

三、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证明扫描件；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保函回执。

四、分项报价表

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

五、联合体协议书（如有联合体）

（所有联合体成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加 （项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执 份。

牵头人名称： （盖企业公章）

法定代表人： （签字或盖章）

成员名称： （盖企业公章）

法定代表人： （签字或盖章）

年 月 日
六、项目建设方案、工程设计方案

（格式自拟）

七、拟投入本项目的项目组人员

（一）项目组主要人员汇总表

（二）项目负责人简历表

注：本表后应附身份证、有关证书和社保缴费证明等原件的清晰扫描件。

（三）技术负责人简历表

注：本表后应附身份证、有关证书和社保缴费证明等原件的清晰扫描件。
（四）主要人员简历表

注：本表后应附身份证、有关证书和社保缴费证明等原件的清晰扫描件。

注：本表后应附身份证、有关证书和社保缴费证明（ 提供近半年内连续三个月按时缴纳社会保险的证明，新聘用的人员从聘用之日算起）等原件的清晰扫描件。

（一）基本情况表

注：此表由投标人提供；若为联合体投标的由牵头人提供；后附联合体成员各方营业执照、资质证书等原件的清晰扫描件。

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

日期： 年 月 日

（二）根据评标办法中“资格评审标准”提供相关证明材料

附件：

近年类似业绩项目情况表

备注：本表后提供业绩证明(合同或协议书或中标通知书)的清晰扫描件，时间以合同签订日期为准。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

格式自拟

1.硬件特征码的承诺。

2.招标文件中要求或者投标人认为有必要提供的其他资料。

注：招标文件中没有给出固定格式的格式自拟。

附件1：

**省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省实施《中华人民**国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名)

联系电话：

年 月 日

注：若为联合体，本承诺书由牵头人提供。