杞县水资源利用及水环境治理项目一期（水厂工程）项目-第三标段-招标文件

**水**利用及水环境治理项目一期

第三标段招标文件

招标人：****

代理机构：****

二零二五年三月

目录

第一章 招标公告........................................................................ 3

第二章 投标人须知...................................................................... 6

投标人须知前附表............................................................... 6

1.总则........................................................................ 12

1.1 项目概况.............................................................. 12

1.2 资金来源和落实情况.................................................... 12

1.3 招标范围、工期要求和质量要求.......................................... 12

1.4 投标人资格要求........................................................ 12

1.5 费用承担.............................................................. 13

1.6 保密.................................................................. 13

1.7 语言文字.............................................................. 13

1.8 计量单位.............................................................. 13

1.9 踏勘现场.............................................................. 13

1.10 投标预备会........................................................... 14

1.11 分包................................................................. 14

1.12 偏离................................................................. 14

2．招标文件................................................................... 14

2.1 招标文件的组成........................................................ 14

2.2 招标文件的澄清........................................................ 14

2.3 招标文件的修改........................................................ 15

3．投标文件................................................................... 15

3.1 投标文件的组成........................................................ 15

3.2 投标报价.............................................................. 15

3.3 投标有效期............................................................ 15

3.4 投标保证金............................................................ 16

3.5 资格审查资料.......................................................... 16

3.6 备选投标方案.......................................................... 16

3.7 投标文件的编制........................................................ 17

4．投标....................................................................... 17

5．开标....................................................................... 17

5.1 开标时间和地点........................................................ 17

5.2 开标程序.............................................................. 17

7．合同授予................................................................... 18

8．重新招标和不再招标......................................................... 19

9．纪律和监督................................................................. 19

10．需要补充的其他内容........................................................ 20

10.2需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。.................................. 20

11. 电子招标投标.............................................................. 20

第三章 评标办法....................................................................... 23

评标办法前附表....................................................................... 23

第四章 定标办法....................................................................... 30

第五章 合同条款及格式.................................................................. 34

第六章 技术标准和要求.................................................................. 35

第七章 投标文件格式.................................................................... 36

一、投标函及投标函附录......................................................... 2

二、法定代表人身份证明......................................................... 4

三、授权委托书................................................................. 5

四、投标保证金................................................................. 6

五、服务大纲................................................................... 7

六、资格审查资料............................................................... 8

七、项目管理机构.............................................................. 10

八、其他材料.................................................................. 12

**水**利用及水环****水厂工程）项目

第三标段招标公告

1.招标条件

**水**利用及水环****水厂工程）项目已由相关部门批准建设，招标人为****，建设资金为自筹资金，资金已落实，项目已具备招标条件，对本项目进行公开招标，欢迎具有相应资质的投标人前来投标。

2.工程概况与招标范围

2.1、项目名称：**水**利用及水环****水厂工程）项目

2.2、项目编号：****

2.3、资金来源和落实情况：自筹资金，已落实

2.4、总投资额度：14422.492983万元

2.5、建设规模：**水**利用及水环****水厂工程)，该项目位于**葛岗镇区域，占地面积约138亩，本次水厂工程包含综合楼、送水泵房、变配电间、综合加药间、叠合沉清池、机****水厂配套设施。

2.6招标范围：

第三标段：所有涉及本项目的概算、施工图预算、工程量清单、实施阶段工程造价控制及审核竣工结算等工作。

2.7标段划分：本项目共划分三个标段：

第三标段：**水**利用及水环境治理项目一期(水工程)项目全过程造价咨询

2.8质量标准：各项服务成果文件均须达到国家、行业相关规范规定合格标准；

2.9服务期限：自签订合同之日起至本项目竣工结算审核完毕；

3.投标人资格要求

3.1全过程造价咨询标段资格要求

3.1.1注册于中华人民**国境内，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效并加载统一社会信用代码的营业执照等证明文件；

3.1.2拟派项目造价负责人须具有一级注册造价工程师证书；拟派项目造价负责人与本单位签订劳动合同，且提供在本单位已缴纳的2024年06月01日以来连续3个月及以上社保部门出具的社保证明。

3.1.3社保要求：投标人拟派项目负责人、委托代理人等所有项目主要人员须是本单位在职人员，需提供劳动合同和本单位2024年1月1日以来任意3个月的社保证明（以上人员需提供人社部门出具的社保证明，出具时间不得早于公告发布时间，新聘用人员从聘用之日起开始计算，查询日期不得早于公告发布日期）。

3.2具有 良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年、2022年、2023****事务所出具的财务审计报告，成立不满三年的，从成立之日起算）；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2024年6月以来连续3个月缴纳的税收和社保的证明材料；注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供能够证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相应文件；）

3.3信誉要求

投标人不得存在财库[2016]125号《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》****政府采购活动的行为。对于被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标。

3.3.1投标人应通过“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.****.cn/shixin/）查询“失信被执行人” （查询对象：法人、法定代表人、项目负责人）；

3.3.2“信用中国”网站(www.****.cn)查询“重大税收违法失信主体” （查询对象：法人）；

3.3.3中国政府采购网(www.****.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录（查询对象：法人）；

以上查询内容均需提供查询截图，须附在投标文件中，查询截图需包括查询日期，查询日期不得早于招标公告发布之日。

3.4投标人在中国裁判文书网存在受行贿及不正当竞争行为情况（查询渠道：中国裁判文书网http://wenshu.****.cn/）的拒绝其参与本项目投标（查询对象：法人、法定代表人、项目负责人）。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东或投资人信息截图）。

3.6本标段不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1、招标文件下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取；

4.2、招标文件获取方式：投标人应注册成为开****服务中心网站会员并取得 CA密钥,凭CA密钥登录**市公共**交易网会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3、获取招标文件后，投标人请到开****服务中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4、请投标人时刻关注**市公共****公司CA密钥推送消息。

4.5、潜在投标人、供应商可打开开****服务中心网站http://kfggzy.****.cn首页“流程公开”里查询招标文件。

备注：联合体投标的，只需联合体牵头人在开****服务中心网站市场主体系统中获取招标文件。

5.投标文件的递交

5.1、电子投标文件上传截止时间：2025年04月09日上午9点30分。

5.2、电子投标文件须在投标截止时间前在**市公共**交易信息网会员系统中加密上传。加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

5.3、开标地点：**综合服务大厦11楼开标室（地址：**金城大道与经四路交叉****服务中心）。

5.4、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场提交原件资料、无需到****服务中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

5.5、本项目全程无需投标企业（供应商）另行提供纸质投标（采购）文件，任何单位要求提交纸质文件的行为，均为非必要行为。请予以拒绝，并****管理科投诉。投诉电话：0371-****6651。

5.6、本项目需递交一定比例的投标保证金和履约保证金，具体金额详见投标人须知前附表。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《**省电子招标投标公共服务平台》、《****政府采购网》、《**市公共**交易信息网》上同时发布，未经发布人许可，任何人或网络不得转载，否则发布人有权追究转载者责任。

7.联系方式

1.采购人信息

名 称：****

地 址：**城郊乡经二路中段

联系人：郝先生

联系方式：0371-****8836

2.采购代理机构信息

名称：****

地址：**自贸试验区**片区(郑东)**东路85号2号楼13层1306号

联系人：许女士

联系方式：0371-****6861 151****1129
3.项目联系方式

联系人：许女士

联系方式：0371-****4666 185****1168

4.监督部门

名称: ****招投标办公室

电话：0371-****6978

1.1.1 根据《中华人民**国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段全过程造价咨询进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本项目的服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4本项目的标段划分：见投标人须知前附表。

1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件。

（1）营业执照：见投标人须知前附表；

（2）项目负责人：见投标人须知前附表；

（3）财务要求：见投标人须知前附表；

（4）纳税和社保证明：见投标人须知前附表；

（5）信誉要求：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表；

1.4.2 本项目是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。

投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本项目的代建人；

（6）为本项目提供招标代理服务的；

（7）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照的；

（8）被依法暂停或取消投标资格的；

（9）进入清算程序，或被宣告财产，或其他丧失履约能力的情形；

（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题的。

（11****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（12）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

本项目是否允许分包及允许分包的具体要求：见投标人须知前附表。

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

本招标文件包括：

(1）招标公告；

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）定标办法

(5）合同条款及格式；

(6）技术标准和要求；

(7）投标文件格式；

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（传真形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应**投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应**投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书

（4）投标保证金

（5）全过程工程造价咨询服务方案

（6）项目管理机构

（7）资格审查资料

（8）其他材料

3.2.1 自主报价方式采用费率方式报价，其相应的调整系数、难易程度在提供服务计算相关费用时均不再做调整。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人应通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

投标人在编制投标文件时，应提供如下资料，以证实其各项资格条件能满足要求，具备承担本项目全过程造价咨询的资质条件、能力和信誉。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书等证明材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附财务会计报表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4.1 投标文件的密封

4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标。

详见投标人须知前附表。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

(5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。****委员会成员作出的评审结论无效，****委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和定标候选人名单。评标委员会推荐定标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.1 定标方式

见投标人须知前附表。

7.2 定标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示定标候选人。

7.3 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在定标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.4 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.5 履约担保及农民工工资保证金（如有）

7.5.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.5.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.3 中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式存储农民工工资保证金。

7.6 签订合同

7.6.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.6.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.6.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2****委员会评审后否决所有投标的；

(3****委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

(4)同意**投标有效期的投标人少于3个的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 ****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

10.1异议和投诉

异议和投诉需遵照《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的有关规定进行。

采用电子招标投标，对投标文件的编制、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知

问题澄清

编号：

（投标人名称）:

（项目****委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、

2、

……

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。

评标工作组负责人： （签字）

年 月 日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

(项****委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

1、

2、

……

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

第三章 评标办法

（第一部分）初步评审

（第四部分）

本次评标采用“合格制”评标办法。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较。

1.1****委员会

1.1.1 由招标人根据招标投标法第三十七****委员会。

1.1.2 ****委员会****委员会组长。

2.1 初步评审

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 技术标评审

2.2.1 服务大纲评审：见评标办法前附表。

2.3 合理低价评审

2.3.1 推荐定标候选人：见评标办法前附表。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.2项、第2.1.3 项规定的评审标准对各投标人的投标文件进行初步评审，并对每一投标人提出明确的评审结论，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：

（1）无单位盖章、无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字的；

（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（3）投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

（4****委员会要求澄清、说明或补正的；

（5）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；

（6）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；

（7）投标报价超出投标最高限价或招标控制价的；

（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（9）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 技术标评审

3.2.1 评标委员会依据本章第2.2.1 款规定的评审标准对各投标人的投标文件进行服务大纲评审，并对每一投标人提出明确的评审结论，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.3 合理低价评审

3.3.1 评标委员会依据本章第2.3.1 款规定的评审标准对各投标人的投标文件进行合理低价评审，推荐定标候选人。

3.3.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，****委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.5 书面决议

3.5.1 评标委员会评审时，出现下列情形之一的，****委员会全体成员表决，并形成书面决议：

①评标委员会否决投标人投标；

②电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警。

评标委员会发现招标文件存在歧义导致评标工作无法进行的，应当举手表决，同时与招标人沟通并作书面记录。

3.5.2 评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

①评标委员会成员分别陈述意见；

②集体讨论；

③评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

④按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的****委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.6 评标结果

3.6.1 评标完成后，评标委员会应当向招标人出具书面评标报告，推荐一定数量不标明排序的定标候选人。

3.6.2 招标人应当自收到评标报告之日起3日内对评审结果（定标候选人）进行公示，公示期不少于3日。

3.6.3 投标人或者其他利害关系人对评审结果有异议的应当在定标候选人公示期内提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招投标活动。

第四章 定标办法

1．定标依据

本次定标方案的制定依据下列文件进行：

（1）《中华人民**国招标投标法》；

（2）《****办公厅****建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

（3）《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

（4）《**市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

（5）本项目招标文件；

（6****委员会推荐的合格定标候选人名单；

（7）招标投标全过程资料；

（8）其他有关法律法规和相关制度。

遵循公开透明、择优竞价、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定中标候选人。

招标人在收到评审报告后10日内完成定标工作，不能按时定标的，通过**公共**交易平台发布延期原因和最终定标时间。

招标人对评审结果有异议的，应当依照法****委员会进行复审，并形成复审报告。招标人****委员会评审结果。

本项目定标方法采用核查随机法。

定标委员会在通过核查、定标因素的定标候选人中按照随机选取方式确定中标候选人。

定标委员会由招标人负责组建，定标委员会成员数量为3人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。****委员会独立完成。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

5．核查内容

（1）信用信息：被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标（查询对象包括：企业、法定代表人、项目负责人；

（2）受贿行贿情况：2021年1月1日以来无受贿、行贿犯罪记录（核查网站：中国裁判文书网http://wenshu.****.cn/）和诚信记录不良行为（核查网站：**建筑市场监管公共服务平台http://jzsc.****.cn/），存在受贿、行贿和不良行为的投标人拒绝其参与本项目投标（查询对象包括：企业、法定代表人、项目负责人）；

（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东或投资人信息截图）。

（4）履约能力：

①企业营业执照、资质等级、财务状况符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。

②项目负责人注册证书符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

③社保证明：项目负责人、项目人员、委托代理人符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

④企业信用状况：投标人近三年已完成项目按期完工情况、人员配置履约情况、建设方出具的履约情况及其违法违规情况证明。

（5）拟派团队资信实力：造价师相关证书。

注：以上核查内容，符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。

（6）价格：定标委员会对定标候选人报价高低、不平衡报价有异议的，要求定标候选人提供报价分析的情况说明，定标委员会通过调查或咨询方式，确认报价合理、符合市场行情的通过核查，否则核查不通过；

（7）方案：总体工作方案、工作计划运作机制及工作流程、项目组人员（含项目负责人）岗位职责、对外沟通及廉洁自律、针对本项目的管理服务沟通机制、项目工作质量控制措施和方法、项目的档案管理措施和方法、对本项目的实施要点、合理化建议的科学性、完整性、合理性、先进性、针对性、是否符合项目实际情况和服务承诺内容进行核查，符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。

注：以上核查内容应按照招标文件要求在投标文件中附相应证明材料的扫描件。

定标委员会对定标候选人进行核查完成后出具核查报告，核查内容不得设置不合理限制和隐形壁垒。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中随意新增定标资格条件和要求。

定标委员会严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，主动向行政监督部门报告及**公管办，并依规否决相应定标候选人资格。

6．定标程序

本项目定标地****交易中心，定标委员会按照以下程序进行定标：

本项目定标地****交易中心，定标委员会按照以下程序进行定标：（1****委员会将通过核查抽取法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入抽取箱，通过抽取确定中标人。

定标地点为****服务中心，定标时间及具体地点由招标代理机构提前通知；定标候选人可自主决定是否在定标时至****服务中心定标现场观看，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照其统一社会信用代码后4位（校验码除外，如其中含有字母则将字母摘除，摘除字母后如无数字或数值相同，则向前多取一位直至出现数字或数值不相同为止）数值由小到大排列确定1至N号号码球（N为定标候选人数量）。

（2）随机选取中标候选人

定标委员会将定标候选人所对应的代码球放入选取箱（摇号机），从中随机选取 1 个代码球，随机选取的代码球所对应的定标候选人即为中标人。

定标委员会将定标候选人对应的代码球确定和选取结果进行记录，****委员会和监督部门进行签字确认。

7．定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在合格的定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及中标候选人名称、中标价格、质量、资格条件等内容。

招标人在定标结束之日起3日内公示中标候选人，公示期为3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、资格条件核查等内容。

8．定标后结果处置

（1）随机选取的中标人候选人经公示后无其他问题后即确定为中标人，可以发放《中标通知书》。

（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。剩余定标候选人数量少于 2 家（不含 2 家）时，招标人应当重新招标。

对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法依规进行处理。

以注：合同参照最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准

执行现行规范及标准，以最新发布的为准。

（项目名称） 标段

投 标 文 件

项目编号：

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、服务大纲

六、资格审查资料

七、项目管理机构

八、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了 （项目名称）第 标段招标文件的全部内容，愿意投标报价(以最终工程竣工结算价格为基数)小写： ，（大写： ），工期 ，质量要求达到 。

2.我方承诺在投标有效期 （日历天）内不修改、撤销投标文件。

3.我方已按规定提交了投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（小写： 元）。

如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（4）我方承诺在我方中标后足额缴纳招标代理服务费。

4.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

5. （其他补充说明）。

投 标 人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

（二）投标函附录

投 标 人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位公章）

日 期： 年 月 日

注：后附法定代表人身份证（正反两面）扫描件。

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）第 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

投标人： （盖单位公章）

法定代表人： （盖章）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

委托代理人手机号码：

日 期： 年 月 日

注：后附委托代理人身份证（正反两面）扫描件。

四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开****银行出具的基本存款账户信息）扫描件。

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附投标保函证明材料。

五、服务大纲

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：应附营业执照、资质证书、无行贿证明、信用查询、国家企业信用信息公示系统查询等材料的扫描件。

投 标 人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

（二）近年财务状况

“近年财务状况”****事务所或审计机构审计的审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和附注（或说明书）的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

七、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中人员包含但不限于：项目负责人。

其中：总项目负责人应附造价工程师证书、身份证、学历证、社会保险缴纳证明等扫描件；其他主要人员应附身份证、执业证（或注册证书）或上岗证书等扫描件。

八、其他材料

（一）“硬件特征码一致”承诺

我公司承诺：独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。特此承诺！

投 标 人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

（二）**省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 （项目名称） 招投标活动中，自觉遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省实施《中华人民**国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

联 系 电 话：

承诺人（盖单位公章）

年 月 日

（三）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表

（四）履职尽责承诺

包含但不限于：各关键岗位人员[项目负责人及团队]的在岗、更换等履职尽责承诺。

（五）其他实质性承诺

包含但不限于：针对本项目有为服务过程中的服务承诺；其他实质性承诺。

（六）应附招标文件要求的其他材料以及投标单位认为应该提供材料的扫描件

附件1：

表1：投标人基本信息表

表2：项目管理人员情况表

注：附件1（表1、表2）仅便于后期公示制作，不参与评审。****公司投标文件内所附内容填写，若与投标文件内所附内容不一致而造成的后果由投标人自行承担